Об опыте создания автоматизированной информационной
системы (АИС) санэпидстанции районного
звена.
Уважаемые коллеги!
Два года назад по решению главного
государственного санитарного врача области
Рыженко Сергея Анатольевича, Днепропетровской
городской санэпидстанции, совместно с
фирмой Конструкторское бюро "ТЕта"
у нас начато создание автоматизированной
информационной системы.
Чего удалось добиться и как
информационная система помогает в работе?
- Основное преимущество для главного врача
– это полнота и прозрачность в системе
контроля и учета. Многие процессы я теперь
контролирую, не вставая с рабочего места.
- Полностью упорядочено делопроизводство
по административной практике. Справляется
с этим один специалист.
- Оформление постановлений, заявок в суд,
ведение журнала, контроль удержания, отчеты
и сводки – все это автоматизировано. Анализ
проводится по отделениям, по форме 18, по
сотрудникам, даже по нарушителям.
Ситуация из жизни: нарушитель Иванов приходит
на рассмотрение протокола. Извиняется
и говорит что это в первый и последний раз.
Я заглядываю в компьютер – и сразу выясняется,
что Иванов за последние два года трижды
штрафовался за аналогичные нарушения,
а последние 2 штрафа не оплатил. С таким
нарушителем и разговор особый.
слайд№1 (экран из программы):
Вот на слайде наша сводка штрафов
по форме-18 за год. Ее использовали при сдаче
годовых отчетов.
Мы используем
электронный реестр объектов надзора. Он
обновляется не в конце года, а по мере его
заполнения. Журналы по форме 300/о не переписываются,
а распечатываются при необходимости.
слайд №2 (экран из программы):
На экране фрагмент реестра объектов.
Заведен электронный журнал,
где регистрируются направления для проверок
на объекты. Лично я избавился от очередей
каждое утро в приемной, когда сотрудникам
нужно подписывать направления.
Всегда можно просмотреть в
системе план-график любого сотрудника.
Причем с отметками о выполнении. Узнать
результаты проверок по любому объекту.
слайд №3 (экран из программы):
Фрагмент плана-графика оперативного
специалиста.
Пример из жизни: звонит мне председатель
исполкома. Просит информацию по конкретному
объекту. Не ложа трубку я смотрю в компьютер,
даю команду поиска, нахожу нужный объект
– и вся информация передо мной. Адрес, телефон,
руководитель, кто и когда проверял, какие
были недостатки, меры и т.д.
- Журнал выходов на объекты также электронный.
- Расчет показателей деятельности проводится
автоматически. Мы увязали ежемесячное
премирование сотрудников с этими показателями.
Это повысило объективность в оценке работы,
и стимулирует сотрудников повышать показатели
деятельности.
- Вся исходящая почта регистрируется и
хранится в общей базе данных. Появилась
возможность оперативно найти прямо в компьютере
то или иное письмо.
- Больше мы не заказываем в типографии бланки
направлений, постановлений о наложении
штрафов, постановлений о запрещении эксплуатации,
заявок в бухгалтерию и в суд на принудительное
взыскание. Даже экономим на конвертах.
- Но главный результат – повышение эффективности
и качества надзора.
Что потребовалось от меня,
как главного врача, для развертывания системы?
Первое – установить программные
модули. Их три: "Административная
практика", "Текущий надзор", "Исходящая
почта". Эти работы выполняла фирма
"Конструкторское бюро "Тета".
Второе – организовать обучение
специалистов.
Лично я обучался работе с системой около
двух недель. Притом, что раньше я вообще
на компьютере не работал.
Третье – подготовить соответствующие
приказы, скорректировать функциональные
обязанности специалистов.
Конечно, для автоматизации
нужны компьютеры. Чем больше, тем лучше,
но начинать можно и с малого. Когда мы начинали,
у нас было только три компьютера. Сети не
было.
Но мы убедились, что возможности
сетевой версии гораздо выше. Поэтому в
итоге все равно нужно установить локальную
сеть и сервер. В
нашей сети сегодня пятнадцать компьютеров
и четыре лазерных принтера. Причем сервер
мы приобрели только два месяца назад. До
этого его роль выполнял приспособленный
компьютер.
И главное – постоянно контролировать
процесс внедрения. На всех его стадиях.
Есть и проблемы.
Основная – мы еще не научились
полностью использовать весь тот пласт
информации, который подняли с помощью АИС.
Т.е. мы уже видим реальную картину, но как
менять свою работу – это еще вопрос. Кроме
того:
- отсутствие финансирования;
- недостаток оргтехники;
- отсутствие опыта
- cлабые знания компьютерной
техники у специалистов
- проблемы переходного периода
– когда новая система еще не работает в
полную силу, а старая уже мешает
Уважаемые коллеги!
На моем рабочем столе компьютер
стоит уже больше года. И это уже не вопрос
престижа. Это мой повседневный рабочий
инструмент. Возврат к старым методам
управления уже невозможен.
Конечно, госсанэпиднадзор
осуществляют не компьютеры, а люди. Задача
автоматизации не в том, чтобы заменить
специалиста – этого не будет никогда. Но
освободить его от рутинной работы, вооружить
достоверным и полным анализом для принятия
решений, сократить время на оформление
документации – только так можно изменить
работу и в итоге повысить эффективность
госсанэпиднадзора.